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Collaborative diffusion: The dynamics of policy output in COVID ‐19 interstate compacts
Journal article   Open access   Peer reviewed

Collaborative diffusion: The dynamics of policy output in COVID ‐19 interstate compacts

Isaac Pollert, Johabed Olvera, Bruce A. Desmarais, Frederick J. Boehmke and Jeffrey J. Harden
Policy studies journal, Vol.53(4), pp.944-970
11/2025
DOI: 10.1111/psj.70008
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https://doi.org/10.1111/psj.70008View
Published (Version of record) Open Access

Abstract

Interstate compacts are formal structures through which multiple states work together towards a common goal or shared agenda. Previous research on compacts focuses almost exclusively on the decision to join the compact, leaving questions on post‐formation diffusion patterns unexplored. We use a unique case of three interstate compacts that form simultaneously around the same issue—the COVID‐19 pandemic—to test how policy diffuses within compacts. We employ a novel diffusion methodology, network event history analysis (NEHA), to determine the role of compact membership in policy activity. We find that compact member states are no more active in adopting policy than non‐members, but that non‐member states use compacts to free ride when making their own adoption choices. We find that compacts serve to establish members as leaders, as non‐members' policy adoptions are strongly driven by the adoptions of compact members. We also find COVID‐19 policy diffusion to be strongly driven by state ideology. 州际契约是一种正式结构，多个州通过这种结构努力实现共同目标或共同议程。先前对契约的研究几乎只关注加入契约的决定，而没有探究契约形成后的扩散模式。我们使用一个独特案例，即围绕同一问题(新冠肺炎大流行)同时形成的三个州际契约，来测试政策如何在契约内扩散。我们采用一种新颖的扩散方法，即网络事件史分析(NEHA)，来确定契约成员身份在政策活动中的作用。我们发现，契约成员国在采用政策方面并不比非成员国更积极，但非成员国在做出自身的采用选择时会利用契约来搭便车。我们发现，契约有助于确立成员的领导者地位，因为非成员的政策采用在很大程度上受到“契约成员的政策采用”的推动。我们还发现，新冠肺炎政策扩散受到国家意识形态的强烈推动。 Los pactos interestatales son estructuras formales a través de las cuales varios estados trabajan juntos para alcanzar un objetivo común o una agenda compartida. Las investigaciones previas sobre los pactos se centran casi exclusivamente en la decisión de unirse al pacto, dejando sin explorar las preguntas sobre los patrones de difusión posteriores a la formación. Utilizamos un caso único de tres pactos interestatales que se forman simultáneamente en torno al mismo tema (la pandemia de COVID‐19) para probar cómo se difunden las políticas dentro de los pactos. Empleamos una metodología de difusión novedosa, el análisis del historial de eventos de la red (NEHA), para determinar el papel de la membresía del pacto en la actividad política. Descubrimos que los estados miembros del pacto no son más activos en la adopción de políticas que los no miembros, pero que los estados no miembros usan los pactos para aprovecharse de las decisiones de adopción. Descubrimos que los pactos sirven para establecer a los miembros como líderes, ya que las adopciones de políticas de los no miembros están fuertemente impulsadas por las adopciones de los miembros del pacto. También descubrimos que la difusión de políticas de COVID‐19 está fuertemente impulsada por la ideología estatal.
 diffusion event history analysis interstate compacts policy adoption (sic)(sic) (sic)(sic)(sic)(sic) (sic)(sic)(sic)(sic)(sic) Difusi & oacute;n Pactos interestatales An & aacute;lisis del historial de eventos Adopci & oacute;n de pol & iacute;ticas

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